Что будет если биткоины запретят. Запретят ли Биткоин в России? Обмен криптовалюты - это незаконная банковская деятельность

Ушедший 2017 год ознаменован многими важными событиями как в экономике, так и в политическом плане. Из всех экономических новостей первым планом были сообщения о небывалом росте курса электронной валюты биткоина. Он поверг многих в изумление и сожаление, что вовремя не сели в этот уходящий поезд богатства. Другие мнения были полны скептицизма вплоть до опасений, не будут ли биткоины запрещены в России.

Многие считают, что биткоин — это очередная тюльпаномания, пирамида Понци или нечто напоминающее, известное многим россиянам под МММ. Однако, все оказалось не столь просто, ведь и до того момента, когда за один биткоин стали давать на криптовалютных биржах почти 20000 долларов, он периодически фигурировал в разных новостях. На этот раз, все намного серьезнее и недаром многие официальные власти стали выражать определенную обеспокоенность. Которая была направлена не только в отношении самого биткоина, но и появлением на рынках множества других криптовалют.

Некоторые более продвинутые и развитые страны взяли на вооружение эту новую технологию криптовалютного рынка. В первую очередь - это Япония и Южная Корея. Другие, идя в русле традиционного взгляда на роль государства, стали выражать очень сильную обеспокоенность. Появились предложения запретить использование биткоина, и его хождение, как это было сделано в Китае. Другие же правительства заняли выжидательную позицию.

Правительство многих стран рассматривают легализацию биткоина как реальную угрозу экономике

Россия, вернее ее монетные власти, тоже не стали изобретать ничего нового. Почувствовав определенную опасность для своей финансовой системы, стали предпринимать первые шаги, чтобы поставить под свой контроль как весь рынок криптовалюты, так и Bitcoin в частности. В связи с этим у многих возникают 3 главных вопроса:

Какие правовые новшества были придуманы российским правительством в отношение криптовалют и какую правовую основу имеют биткоины в России?
Разрешен ли биткоин и как законодательные положения могут сказаться на развитии рынка цифровых технологий и современных платежных систем на территории России?
К чему следует быть готовым тем, кто решил инвестировать или заниматься трейдингом на рынке криптовалют?

Почему государство боится биткоина

Не вдаваясь в лишние технические подробности того, на чем построена технология биткоина и как работает пиринговая система финансовых транзакций (блокчейн), можно уже констатировать, что биткоин — это принципиально новая структура взаимоотношений людей между собой, частного лица с корпоративным сектором, любого человека с государством .

Так в чем же состоят особенности биткоина, что многие государства предпочли, чтобы он никогда больше не появился:

во–первых, биткоин, как валюта, не имеет единого центра эмиссии, т.е. является полностью децентрализованной, что позволяет ей избежать контроля со стороны кого бы то ни было. Ее никто не может напечатать столько, чтобы покрыть убытки. Нет того, кто бы мог указать какой курс биткоин должен иметь сегодня, завтра или к следующим президентским выборам. Отсутствие контроля — есть главное преимущество биткоина перед остальными денежными системами.
во–вторых, биткоин позволяет проводить финансовые операции в реальном режиме времени в течение нескольких десятков минут и пусть даже часов , но ни как не несколько дней, как то обычно бывает в традиционных банковских денежных переводах.
в-третьих, все финансовые операции проходят фактически анонимно, где отправитель и получатель имеют свои номерные идентификаторы (номера кошельков). Это для правительств создает явные неудобства в том, чтобы следить за тем, кто, как и куда переводит деньги (полная замена явно скомпрометировавшей себя банковской тайны). Здесь якобы идет борьба с финансированием терроризма (хотя он финансировался не менее успешно до появления всякого интернета) и оборотом наркотиков. На самом деле правительства обеспокоены тем, что эти финансовые потоки расчетов между частными лицами проходят мимо налоговой системы государства.
в–четверых, использование биткоина позволяет строить блокчейн системы расчета между любыми контрагентами, не прибегая к услугам множества посредников в виде банков, брокерских компаний, страховых агентов, адвокатов и прочих помощников, желающих ускорить финансовые расчеты. Т.е. расплата за товары и услуги осуществляется напрямую между покупателем и продавцом и роль гаранта исполнения обязательства по сделке (практически любой) берет на себя не брокер или агент в виде банка, а сама система, т.е. коллективное сообщество. Это практически исключает риск мошенничества, недобросовестного исполнения обязательства.

Биткоин — свободная криптовалюта, ее практически невозможно контролировать

Российская правовая специфика

Как видно из всего сказанного, любому государству есть о чем побеспокоиться, чтобы не утратить полностью контроль над финансовыми потоками как внутри страны, так и в области трансграничных финансовых операций. Именно поэтому в России, как и в других странах, взят курс на то, чтобы поставить под контроль, нарождающийся мощнейший технологический тренд, что, правда, никогда не удавалось ни одному государству.

Как уже было сказано ранее, многие правительства приняли сразу же однозначные запретительные меры в отношении всякой криптовалюты. Другие же стали идти по пути если не полного запрета, то установления приемлемой системы контроля. Чтобы понять логику развития событий на территории РФ, почему и как действует правительство, нужно заглянуть в главный документ страны документу страны — Конституции РФ. Именно на нее, в основном, и ссылаются все чиновники.

Статья 75 Конституции РФ говорит о том, что валюта РФ - это рубль, а эмиссия (выпуск) денежных средств осуществляет ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ЦБ. Также отмечено, что возможно изготовление других финансовых инструментов.

В этой логике, в принципе ничто не мешает самому правительству выпустить свою криптовалюту, о чем, в частности, идет много разговоров. Как ожидается, в скором времени будет выпущен цифровой аналог рубля — крипторубль. Здесь, кстати, надо отметить, что первой страной, выпустившей свою государственную криптовалюту, является Венесуэла. Там с 1 — го января 2018 года будет функционировать криптовалюта — «петро», чей курс привязывается к стоимости бочки нефти, добытой в стране.

Правовое регулирование криптовалют в России

Как бы российские монетарные власти пытаются перехватить инициативу у биткоина. Однако, вопрос состоит в том, что кому нужна будет такая криптовалюта? Ведь по сути, она мало отличается от обычного рубля. И ее также можно будет выпустить столько, сколько нужно для покрытия, например, дефицита федерального бюджета.

Однако, кроме такого, можно сказать, пассивного отношения к биткоину, были предприняты решительные шаги, чтобы поставить биткоин, вообще, вне закона. Одним из таких серьезных правовых документов или законов о биткоинах служит «Информационное письмо» ЦБ РФ от 27.01.2014. Называется оно «Об использовании при совершении сделок «виртуальных валют», в частности, Биткоин».

Этот документ говорит о невозможности принятия биткоина, как официальный платежный инструмент РФ, что, однако, имеет некоторую правовую коллизию. Биткоин не имеет какой-то географической привязки — это экстерриториальная электронная валюта. Она функционирует в глобальной информационной сети и мало имеет отношения ни к России, ни к какому-то другому государству.

Российское законодательство запрещает использование биткоина

Следующим документом, формирующим законодательство РФ о криптовалютах, можно считать статью номер 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) «. В ней отмечено, что изготовление финансовых суррогатных финансовых инструментов не легализовано в Российской Федерации. Т.е. здесь прямо указано на то, что любой денежный актив, не имеющий официального статуса, объявляется вне закона и формально. Можно сказать, что биткоины запрещены в России.

Именно с этих двух документов начинается реальное преследование и запрет биткоина на российской территории, как электронной расчетной единицы. Кроме обращения биткоина, запрещается и майнинг криптовалют. Уже имеется несколько реальных уголовных дел, которые связаны и с майнингом биткоина. Также наказывается и обналичивание через специальные криптовалютные биржи, обменные ресурсы и кошельки.

Другие законодательные акты

К этому делу также очень активно подключилась Генеральная Прокуратура РФ. Она в своем извещении от 7 февраля 2014 года прямо озвучила меры по противодействию незаконному денежному обращению на территории РФ, включая и всего того, что касается биткоина и других криптовалют.

Также в деле запрещения биткоина активно отметился и другой государственный орган РФ. 25 февраля 2014 от руководителя Госнаркоконтроля (сейчас эта правоохранительная структура входит в состав МВД) отмечено, что использование биткоина в сфере наркоторговли активно растет.

По этому же пути пошло и Министерство финансов РФ. В 2015 году внесло законопроект, предполагающий уголовное наказание за хранение и производство криптовалют на территории РФ (дополнение в ст. 147 УК РФ).

В январе того же года, на эту инициативу бодро отреагировал Следственный Комитет РФ. В лице его главы А. Бастрыкина, который предложил ввести уголовную ответственность за незаконное обращение криптовалют в РФ (январь 2016 года).

Однако такой напор силовых ведомств и органов контроля был значительно смягчен представителями экономического блока Правительства РФ. Они стали предлагать не полный запрет, а формы мягкого контроля за крипторынками и сферой использования биткоина. Так, в частности, в августе 2017 года советник президента по информационным технологиям Герман Клименко, предложил создать специальный совет при Правительстве РФ по криптовалютам. Он бы на уровне экспертного сообщества (Российской ассоциации блокчейна и криптовалют — РАБИК) предлагал эффективные меры по контролю и использованию криптовалют в бизнесе.

В сентябре 2017 года законность, последние новости биткоина, были озвучены на встрече президента Путина с финансовым сообществом. Было озвучено предложение легализовать криптовалюты, но глава Центрального Банка РФ Эльвира Набиулина выступила категорически против такой инициативы. Обусловлено этот тем, что такой шаг приведет к краху национальной финансовой системы. Странно, почему-то в Японии ничего не обвалилось до сих пор, хотя там биткоин были законны уже в 2015 году.

За майнинг и использование криптовалюты предусмотрена уголовная ответственность

Возможные меры против биткоина

Суммировав все направления политики Российского государства, направленные на биткоин и криптовалюты, возможны следующие меры:

будут блокироваться все пути незаконного использования биткоина на территории страны, в том числе через закрытие сайтов бирж обменников и крипто кошельков. Мера эта малоэффективная, так как на один закрытый ресурс по криптовалюте. Будут созданы десятки новых, так как никто не отменял работу таких технологий анонимного доступа, как VPN;
будут предприниматься попытки создать российские аналоги криптовалюты. Причем как на государственном, так и на корпоративном уровне, прежде всего банками и крупными корпорациями. Но эффективность такого пути тоже вызывает сомнения, так как будет слишком ограниченная группа пользователей такой валюты;
по мере развития экономического кризиса как в мире, так и в России, будут жестко пресекаться все попытки функционирования криптовалют на рынке. Это приведет к его уходу в тень или в «темный интернет», где нет никакого контроля государства.

Рассмотрев все приведенные аргументы за и против, которые имеются в правовом поле России, само собой, напрашивается вывод — в ближайшем будущем ожидать полной легализации биткоина не стоит. Вопрос — законно ли это пока остается открытым. В то же время использование криптовалют в ходе работы на мировых рынках, даже с территории РФ не имеет правовых последствий. Если только не предусматривается оплата услуг или товаров с применением цифровых денег, не имеющих официального статуса.

Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера

Криптовалюта как феномен появилась меньше 10 лет назад, и за это время успела обзавестись собственной историей в разных странах. Тогда, как некоторые российские граждане даже не представляют себе, другие сполна воспользовались возможностью заработать. И именно вероятность неучтенных заработков для россиян всерьёз обеспокоила соответствующие службы. Например, Минфин, Налоговую , Центробанк и т. д. Все таки биткоины запрещены в России или нет? Да и, вообще, каковы прогнозы относительно будущего кибервалют в РФ?

Что в других странах?

Пока решается вопрос о том, какова законность биткоин в России, запрещена ли криптовалюта или законна. В большинстве развитых стран представители власти весьма лояльно относятся к биткоинам и иным виртуальным валютам. Так, в Евросоюзе почти везде кибервалюты разрешают, как реальные деньги. К тому же пользователи не выплачивают НДС по результатам сделок с такой валютой. Немного иная обстановка в . Здесь криптовалюта разрешена, но операции с ней налогом всё-таки облагаются.

А вот в Китае биткоины и иные виртуальные деньги находятся под давлением государства. Но, несмотря на это, именно китайские граждане, а также компании являются основными держателями криптовалют в мире.

Периодически появляются новости об изменении законного статуса биткоинов в том или ином государстве. В России уже несколько лет заводили речь о том, насколько законным можно считать добычу кибервалюты и её дальнейшее использование.

Запрет биткоинов в России: история

Разрешен ли или запрещен майнинг биткоин (bitcoin) в России? Чтобы ответить на этот вопрос, предлагаем небольшой экскурс в историю.

2014 год

В 2014 г. представители Генеральной прокуратуры и Центробанка РФ начали настаивать, что биткоины, наравне с прочими криптовалютами, должны быть признаны вне закона. Но тогда подача госструктур была довольно мягкой и выражалась всего лишь в рекомендательной форме. Примерно так — bitcoin являются суррогатами, пользоваться ими не стоит, а закон о криптовалюте и запрете биткоинов в России ещё не создали.

Несколько позже Министерство Финансов выступило с инициативой по созданию законопроекта, регулирующего движение криптовалют. Этот же документ должен был расширить трактовку термина «денежные суррогаты». Под которую планировалось подвести и биткоины, наравне с прочими виртуальными деньгами. Но документ нёс в себе ряд противоречий. Так, в соответствии с ним криптовалюты не имеют никакого подкрепления. А значит, не должны находиться в обращении. Однако самая популярная валюта в мире - доллар, также ничем не подкреплена. Но это не мешает миллионам людей по всему миру совершать операции с ней. Законотворцы упоминали о том, что биткоин является нестабильным по отношению к реальным валютам, а именно фиату. Но разве можно назвать стабильной хотя бы одну мировую валюту?

К вопросу о стабильности валют

К примеру, рубль всего за несколько месяцев упал в цене почти вдвое. А одна из самых устойчивых в мире юань начала терять свои позиции совершенно внезапно. Тогда-то пользователи и заинтересовались, законно ли майнить криптовалюту, законен ли майнинг биткоинов в России?

В итоге к завершению 2014 года, Минэкономразвитие отказало в дальнейшем рассмотрении этого законопроекта. В результате в министерстве пояснили, что документ в том виде, в котором он был предоставлен, рассматриваться не может. Так, все формулировки, использованные в тексте, являются размытыми, нет точного определения «Суррогатной валюты». А значит, принятие законопроекта могло не столько прийти на помощь, чтобы отрегулировать оборот биткоинов и поставить его на законную основу, сколько внести хаос в деятельность существующих финансовых структур: Центробанка, Минфина и т. д.

В дальнейшем закон о криптовалюте был пересмотрен с учётом интересов банковских структур. К тому же закон так и не растолковал, разрешают или запрещают криптовалюту в России.

2015 год

Совершенно неожиданно для всех в 2015 г. местный суд города Невьянск Свердловской области принял решение о блокировке сразу нескольких сайтов, ориентированных на добычу биткоинов в России и операций с ними. Блокировка была краткосрочной, но создала уникальный судебный прецедент в стране. Позже уже областной суд отменил решение городского подразделения.

Это всколыхнуло общественность. А к лету Министерство Финансов вынесло на рассмотрение куда более жёсткий, чем в прошлом, 2014 году законопроект о запрете виртуальных валют в РФ. И эта редакция гласила уже о действительной ответственности, которая предусматривалась за применение криптовалют в России, а также прочих «денежных суррогатов».

2016 год

Именно в 2016 г. криптовалюта приобрела на территории России статус запретной. Причём законопроект изменялся едва ли не каждую неделю. На тот момент, начальник Следственного Комитета РФ А. Бастрыкин, решил применить к пользователям самые жёсткие меры, а именно лишение свободы.

Почему же биткоин запрещают в России? Чиновник аргументировал свою позицию тем, что bitcoin и прочие криптовалюты являются отличным инструментом для разнообразных мошеннических и спекулятивных операций. Дескать, их могут выпускать обычные граждане, причём в неограниченном количестве. Бастрыкин забыл лишь о том, что биткоин (Россия) - валюта, существующая в строго ограниченном количестве, а именно — 21 миллион.

Минфин неожиданно поддержал предложение о уголовной ответственности

Минфин неожиданно поддержал инициативу, предложив подвергать наказанию нарушителей лишением свободы до 4 лет. А если удастся доказать, что нарушение было злостным или даже особо злостным, то и вовсе - до 6–7 лет. И тогда можно было однозначно ответить, майнинг биткоин в России, законно ли это или под запретом.

Летом все изменилось, запрет на криптовалюты в России был снят. Поскольку минфин закон не поддержал. Виной тому стало признание необходимости использования технологии блокчейн. Которая не будет функционировать без криптовалют. С учётом этого обстоятельства в Министерстве Финансов предложили приравнять биткоины и их аналоги к иностранной валюте. К тому же, законом запрещает хождение иностранных валют на территории Российской Федерации. И поэтому такое предложение выглядит странно.

В результате к завершению 2016 года, наконец то приняли на рассмотрение проект закона о криптовалютах. В котором от ответственности освобождались операторы данных, работающие с криптовалютами. А именно те, кто официально используют в своей деятельности технологию блокчейн. По этому поводу даже известнейшая компания ВебМани создала кошелёк, позволяющий работать с биткоинами. И это дало возможность сотням российских пользователей осуществлять операции с криптовалютами на условно законных основаниях. Так, запрет майнинга криптовалюты биткоина в России не состоялся.

Минфин же занял выжидательную позицию, предпочитая закрывать глаза на операции с биткоинами и прочими криптовалютами, происходящими в пределах Рунета.

Представители Центробанка на октябрьской конференции Finnopolis в Казани, пришли к следующему выводу.

Российские граждане, не должны привлекаться к уголовной ответственности, из-за совершения любых сделок с bitcoin и их аналогами.

Минфин РФ: новая версия закона о запрете криптовалют в России (видео)

Биткоины запрещены в России? Закон о криптовалюте (видео)

2017 год

И теперь главный вопрос: биткоины запрещены в России в 2017 году или разрешены?

В текущем году государственные ведомства высказывались куда более мягко в отношении криптовалют в России, нежели двумя годами ранее. Так, глава департамента фин. технологий ЦБ РФ Вадим Калухов на форуме, посвящённом блокчейну, высказался:

Центробанк никогда не выступал о запрете использования биткоинов. Только лишь однажды выпустил пресс-релиз об операциях с криптовалютами, которые могут нести определённые риски для самих пользователей.

О правовом статусе Bitcoin в России (видео)

Привет-привет, друзья! Многочисленные сомнения и вопросы о том, разрешен ли в России биткоин, зародились не на пустом месте.

Сколько существует криптовалюта, столько и не стихают и споры о ее праве на существование. И чем более популярной и востребованной она становится, тем полярнее отношение официальных лиц.

Банковская верхушка уже созрела к сотрудничеству, высоко оценила выгоду от использования технологии блокчейн и подсчитывает возможные убытки от утечки оборота крипты в другие, более лояльные страны.

При этом чиновники борются с виртуальными деньгами все ожесточеннее, не могут смириться с их неподконтрольностью и вседозволенностью, и пытаются найти способ пресекать незаконное обращение в преступной среде, например, на оплату наркотиков, оружия, терроризма.

Законность биткоинов в России не определена

Законность биткоинов в России не определена. Но они имеют нелегальное хождение в определенных кругах. Будем ждать изменений к лучшему и наблюдать, какие меры принимаются по легализации криптовалюты.

Биткоин – в России это слово появилось недавно. Далеко не все понимают, что оно означает. Только «продвинутые» интернет-пользователи знают подробности и даже используют его.

Что это

Биткоины – цифровая валюта, криптовалюта, электронная наличность. В дословном переводе с английского «bit» – бит (единица информации) и «coin» – монета. Их создателем считают японца Сатоши Накамото. Он ввел понятие биткоина в мировую интернет-систему в 2009 году. Но на самом деле, разработки цифровых денег велись еще с 80-х годов прошлого века.

Биткоин представляет из себя пиринговую платежную систему, где в качестве валюты используется одноименная единица. Защитой системы является криптография. Цифровая валюта имеет хождение по миру как в качестве виртуальных денег, так и реальных. Ими можно расплатиться за товар, услугу, а также обменять на наличные.

Курс биткоина торгуется к доллару на специальных цифровых биржах. Он является и средством платежа, и средством накопления. Эта криптовалюта не эмитируется банками мира, не обеспечена ничем и не имеет правового регулирования во многих странах.

Действительно, создание цифровой валюты не имеет под собой никаких предпосылок, кроме желания создателя. Еще несколько лет назад любой интернет-пользователь мог создать биткоины лишь запустив определенную программу. Сейчас для майнинга требуются огромные мощности и средства.

Помимо биткоина в Сети «ходят» десятки криптовалют. Некоторые из них тоже торгуются на бирже.

Зачем нужен и за что можно расплатиться

Напомним, что он создается «из ничего», поэтому его курс может расти и падать в любой момент. Впрочем, сейчас в мире вокруг биткоина уже создана огромная система. Он участвует в расчетах между физическими и юридическими лицами. Развитые западные страны легко принимают его в качестве оплаты.

Биткоин считается активом, поскольку его курс устанавливается на рынке аналогично другим курсам валют или акциям, он подходит для вложения денег с целью получения прибыли.

Центробанк называет биткоины суррогатом денег и не разрешает их официальное хождение. Купить на них в России что-либо будет проблематично. Но можно расплачиваться ими на иностранных сайтах или в компаниях, имеющих иностранные корни. Только придется потрудиться.

Электронная валюта популярна на «черном рынке». Ею расплачиваются за наркотики, оружие и прочие незаконные вещи. Криптовалюта получила активное распространение в преступной среде, и российские законодатели боятся выводить ее из тени. Есть мнение, что официальный ввод биткоинов в оборот спровоцирует очередной обвал экономики.

В России биткоинами пользоваться можно вполне спокойно, хоть и незаконно

Евросоюз лояльно относится к цифровым валютам, приравнял операции с ними к реальным деньгам и даже снял с участников сделок обязанность по уплате НДС. США и Япония тоже не запрещают хождение цифровых денег на своей территории. Правда операции облагаются налогами.

Китай еще 2 года назад запрещал хождение иностранных криптовалют. Но сейчас основными ее держателями в мире являются именно китайские граждане и компании.

Законность биткоинов в России пока под вопросом. Как мы уже говорили выше, российские законодатели не торопятся выводить криптовалюту в свободное хождение. Но подвижки в этом плане уже есть. С лета 2016 года Центробанк формирует банковский консорциум для введения технологии блокчейн. Она построена на использовании криптовалют. А значит и легализация биткоина не за горами.

Впрочем, и в России биткоинами пользоваться можно вполне спокойно, хоть и незаконно. Вы заводите специальный кошелек и меняете поступившую цифровую валюту через онлайн-обменник на рубли.

Центробанк заявляет, что будет приравнивать операции с криптовалютой к отмыванию доходов, полученных преступным путем. Они законодательно не регламентированы и не имеют юридических обязательств. В этой сфере много мошенничеств. Наравне с прибылью вы можете потерпеть убытки, лишиться всех денег и даже получить тюремный срок.

Оборот цифровой валюты противоречит конституционным и законодательным нормам России. За их использование человек может сесть в тюрьму на срок до трех лет. Или заплатить штраф до полумиллиона. Организации наказываются еще строже.

Законопослушным гражданам лучше не пользоваться биткоинами до их полной легализации. Россия отстает от общемировых тенденций, но в ближайшие годы основные проблемы оборота криптовалюты на нашей территории будут решены.

Источник: "yakapitalist.ru"

Разрешен ли в России биткоин — споры не прекращаются

Первый мировой Биткоин Банк был открыт в Вене. Он предлагал клиентам не только купить виртуальную валюту, но и поменять ее на евро. Открытие было 13 февраля 2017 года, новость сразу облетела мир, вызвав шквал обсуждений, в том числе и в России.

Споры о том, нужна или нет в стране криптовалюта и возможность ее использовать, начались еще в 2014 году. Решения были разными.

Кто-то предлагал создать собственную национальную виртуальную валюту, которая была бы полностью подконтрольна ЦБ, а лиц, использующих для расчетов биткоины, уголовно преследовать. Пока споры не прекращаются, но уже некоторые страны решили не запрещать своим гражданам пользоваться криптовалютой.

Технология «Блокчейн»

Система криптовалют записывает данные обо всех совершенных в мире операциях. Сохранение транзакций называется «блокчейн» (рус. – цепочка блоков). Ничего не удастся утаить.

Все действия записываются, что позволяет проследить полный путь биткоинов, узнать, что ими оплачивали, в каком размере, кому они принадлежат. Для обеспечения анонимности держатели криптовалюты используют только один адрес для операции.

Мировая судьба биткоина

Уже не одна страна начала разрабатывать схему взаимодействия с криптовалютой: США, Германия, Австрия, Израиль, Швейцария, Бразилия, Хорватия, Тайланд, Япония, Сингапур. Где-то с биткоинами дружат, разрешая проводить с его помощью любые транзакции, где-то просто допускают его существование.

На территории Японии криптовалюта получила законную защиту в марте 2016 года. Теперь там можно покупать и продавать любой товар за биткоины. При этом, государство до сих пор пытается разработать схему регулировки цифровой валюты и ввести налогообложение.

В Европе, наоборот, держателей освободили от выплаты налогов на территории Союза. Судом было решено, что денежные транзакции с использованием криптовалюты относятся к валютным операциям, которые, согласно законодательству, не подвержены налогообложению.

В Сингапуре и Болгарии операции с использованием биткоинов облагаются налогами.

Примечательно, но официальный статус биткоина рознится. В США криптовалюту относят к электронным средствам, где-то к иностранной валюте, частному капиталу, а, например, в Китае они воспринимаются не как деньги, а как товар.

Не обошлось и без запретов. В ряде стран (Индия, Бангладеш, Вьетнам, Эквадор и Боливия) не разрешается проводить транзакции с криптовалютой.

Обычно запреты аргументируются тем, что биткоины нельзя контролировать. Это может способствовать «отмыванию серых денег», если системой начнут пользоваться нарушители или подпольные предприниматели. Обычно причины запретов кроются в государственном страхе и непонимании сути работы криптовалюты, в желании контролировать биткоины или создать собственный аналог.

Как дела в России

Отношение к криптовалюте на территории РФ меняется достаточно часто.

К примеру, еще в 2014 году заместитель председателя ЦБ первый раз сказал, что не нужно полностью запрещать биткоины, ведь за этой платежной системой «может быть будущее». Он полагал, что возможно со временем удастся найти способ контроля обращения виртуальной валюты на территории РФ.

Всего за месяц до этого Центробанк поспешил предостеречь граждан от операций с криптовалютой, и заявил, что обмен электронной валюты на национальную или иностранную, а также покупка с ее помощью товаров и услуг в России будет восприниматься как потенциальное участие в сделках сомнительного характера.

Государство объявило свою позицию о том, что пользование биткоинами будет регулироваться на основании закона о запрете отмывания денег, полученных незаконным способом.

Запретить или разрешить

Все крупные порталы, посвященные биткоин тематике, были заблокированы Роскомнадзором в 2015 году. На сайтах публиковались статьи с инструкциями. Они просвещали людей, рассказывая, что такое криптовалюта, как ее использовать, можно ли ее купить.

В судебном решении было сказано, что биткоины относятся к денежным суррогатам, вызывают приток подпольной экономики, потому не должны использоваться на территории России. Это стало причиной для блокировки ресурсов, посвященных криптовалюте.

Хотя пока никто и не собирался запрещать приобретать или покупать за виртуальные деньги товары. Даже несмотря на блокировку ресурсов (они потом подали апелляцию и были разблокированы) в РФ так и не стали запрещать оборот биткоинов, хотя подобные предложения и звучали от Министерства Финансов, но МинЭконом не поддержал эту идею.

В прошлом году Минфин вынес на рассмотрение законопроект о назначении уголовной ответственности за криптовалютные транзакции. Банковских руководителей хотели сажать под стражу до 7-лет за нарушения. Идея была поддержана председателем Следственного комитета, который также хотел запретить оборот виртуальных денег.

В Государственной думе на стали вводить этот проект. Заместитель председатель комитета по налогам и бюджету заявил, что правительство хочет ввести слишком высокую ответственность, потому он не станет поддерживать эту идею. Биткоин в России пока не запрещен.

В проекте было сказано, что физические лица при нарушении получат штраф в размере от 20 000 до 40 000 рублей, должностные лица — до 80 000, а юридические лица — до 500 000. Также ответственность легла бы и на людей, создающих Программное Обеспечение для работы с виртуальными деньгами. Они получили бы штраф до 50 тысяч, до 100 тысяч, и до 1 миллиона рублей.

Минфин бросает все силы на попытки запретить криптовалюты, а ЦБ до конца не может определиться со своим мнением насчет биткоинов и пока просто следит за ситуацией. В это время представители крупных банков высказались за легализацию виртуальных валют.

Председатель Сбербанка высказал свое мнение, что запрет на работу с цепочками памяти (технология, на которой работают криптовалюты) превратит Россию из развивающейся страны в отстающую. Он также заявил, что уже направил часть вложений в эту сферу и понемногу играет на бирже, используя биткоины.

Представитель Сбербанка в интервью отметил, что большинство специалистов, работающих с блокчейн, будут вынуждены работать в странах, где законы «удобнее», туда, где есть все условия для комфортного труда в этой сфере. С его высказываниями согласилось большинство представителей банковской индустрии.

Блокчейн – не простая технология, служащая для создания криптовалют. Она может быть использована в банковской структуре. Технология позволяет уменьшить время, требуемое для проведения масштабных сделок.

Со статистическим данным инвестфонда «InnoVentures», технология «цепочек» помогла сохранить вкладчикам около 20-ти миллиардов долларов благодаря сокращению дополнительных трат при сопровождении транзакции.

На данный момент в правительстве РФ полностью отказались от решения назначить ответственность за оборот биткоинов. Пока был введен только запрет на эмитирование виртуальных денег на территории государства. Примечательно, что сейчас на Новом Арбате действует один из обменных пунктов криптовалюты. Это говорит о том, что у биткоинов еще есть шанс.

Источник: "binarybets.ru"

Информация по запрету биткоинов в Российской Федерации

На фоне растущей популярности криптовалюты ширятся слухи о том, что биткоины в России будут запрещены. Они имеют под собой определенную основу.

Государство не может смириться с денежной системой, неподконтрольной правительству и правоохранительным органам.

Еще в 2014 году Генпрокуратура и Центробанк выступали с заявлениями о необходимости контроля и регуляции рынка криптовалют. Однако пока «закон и биткоинах» принят не был. При этом действия и заявления правительства и законодателей носят очень противоречивый характер.

С одной стороны, появлялся некий законопроект о запрете биткоинов в России. С другой, замминистра финансов говорил о возможном законодательном закреплении биткоина как платежного средства.

Пока лишь российские суды периодически блокируют сайты, связанные с тематикой биткоина, равно как и «обменники» криптовалюты. Иногда владельцам ресурсов удавалось снять эти запреты через вышестоящие суды, что никак не отменяет общей тенденции: государство борется с независимым денежным инструментом.

Владельцам криптомонет, как и тем, кто только собирается завести кошелек для расчетов или заработка в сети, беспокоиться пока не стоит. Запрет биткоинов на территории России не введен. Можно использовать биткоины в России, их законность на данном этапе носит скорее неопределенный характер.

Чтобы узаконить криптовалюту в качестве денежной единицы, придется менять Конституцию. Согласно 75 статье, единственная денежная единица на территории России - рубль. Других денежных единиц попросту не предусмотрено.

Центробанк обязан предпринимать все возможное для укрепления надежности и стабильности национальной денежной единицы. С этой точки зрения легализация биткоина в России невозможна, так как она создаст конкуренцию, которая обязательно отразится на стабильности рубля.

Однако сказать, что в ближайшее время биткоины будут запрещены, нельзя. Сложность борьбы с Bitcoin объясняется еще и с тем, что валюта обращается исключительно в интернете и не имеет никаких материальных признаков. Любой может завести кошелек и майнить криптовалюту или просто платить криптомонетами за покупки в интернете.

Отследить эти действия практически невозможно. Информация обо всех операциях, содержащаяся в блокчейне, хотя и открыта для всех, не содержит привязки кошельков к конкретным владельцам. Вполне возможно, что криптовалюты в РФ пока легальны именно из-за отсутствия эффективного способа пресечь их оборот в сети.

Дела обстоят так: прямых запретов на выпуск и оборот виртуальных валют законодательство не содержит. Однако и в качестве платежного средства они не признаны.

Поэтому сделки с использованием Bitcoin и других виртуальных монет не могут считаться легальными и, в случае споров, интерес сторон невозможно отстаивать в судебном порядке. Иначе говоря, правовой статус биткоина не определен.

На этом фоне государство не оставляет попыток поставить под контроль или, если не получится контролировать, вовсе запретить криптовалюты. Тем более, на данный момент они действительно не всегда используются для благих законных целей.

История борьбы с биткоинами

Сомнения в том, законны биткоины в РФ или нет, зародились не на пустом месте. Этому способствует продолжающаяся история борьбы чиновников с виртуальными деньгами. Итак, по порядку.

2014 год

Первые упоминания о запрете на биткоин были сделаны чиновниками Центробанка и Генеральной прокуратуры именно в этом году. Тогда они носили скорее рекомендательный характер. Они не советовали пользоваться криптовалютой и говорили о готовящихся законопроектах в России, запрещающих хождение криптовалют. Подчеркивался факт, что биткоин является суррогатом, пользоваться которым небезопасно.

Однако пока закон о запрете биткоин не создан, пользователи могут работать с ним на свой страх и риск. В том же году Минфин предложил внести в российское законодательство нормы, регулирующие обращение криптомонет. Авторы проекта настаивали на том, что цифровые валюты ничем не подкреплены и имеют неустойчивый курс.

Однако этими же словами можно описать валюту любого государства. Ведь с тех пор, как произошел отказ от «золотого стандарта», ни одна из денежных единиц не имеет реального наполнения. Если говорить об отмывании нелегальных доходов, то скорее нужно обратить внимание на офшоры.

В конце 2014 года Министерство экономического развития заблокировало законопроект Минфина РФ, указав на то, что в предложенном виде его принимать нельзя.

2015 год

Атака на криптовалюты была начата с другой стороны. Их никто не пытался запретить в качестве платежного средства. Вместо этого провинциальные суды начали принимать решения о блокировке сайтов, специализирующихся на майнинге и операциях с биткоинами.

Несмотря на то, что решение было отменено в вышестоящем суде, происшествие получило общественный резонанс. А Минфин решил внести новый законопроект, который оказался жестче предыдущего. Он предусматривал ответственность за применение технологии blockchain и других «денежных суррогатов». Однако биткоины остались разрешены, и россияне продолжили использование цифровых денежных единиц.

2016 год

Год начался с новых попыток чиновников запретить биткоины. Начальник СК РФ Быстрыкин предложил применять к пользователям, использующим криптовалюту, самые жесткие меры, вплоть до лишения свободы. Это подкреплялось заявлениями о том, что блокчейн не может быть легализована потом что является превосходным инструментом для мошенничества и спекуляций. То есть, запрет использования денежных единиц традиционно пытались объяснить заботой о благе россиян.

Дошло до того, что Быстрыкин заявил о том, что биткоин - псевдовалюта, которую могут выпускать все желающие в неограниченном количестве. Чем продемонстрировал непонимание сути технологии blockchain.

К лету Минфин отказался поддерживать закон, так как запрет криптовалют сделал бы невозможной использование в РФ технологии блокчейн. Последняя же была признана необходимым инструментом, на который нельзя закрывать глаза на современном этапе.

К концу года было начато рассмотрение проекта закона о рынке криптовалют. В нем освобождались от ответственности операторы, работающие по технологии blockchain. Вебмани создала кошелек для работы с биткоинами и пользователи смогли условно легально проводить операции с ними. В итоге запрет криптовалюты в РФ не состоялся.

2017-2019 год

Последние новости о законности биткоин в России в текущем году мало отличаются от прошедших лет. В марте Минфин внес поправки по поводу введения штрафов и лишения свободы сроком до 6 лет за операции с биткоинами, которые должны приравниваться к отмыванию доходов. Закон принят не был.

В октябре борьба продолжилась. Президент дал распоряжение Центробанку и Правительству разработать и внедрить механизмы, регулирующие движение криптовалют, майнинг и ICO, к 1 июля 2018 года.

Должно быть дано официальное определение следующих понятий: распределенный реестр, к которым относится технология блокчейн, цифровой актив, токен, смарт-карта и криптовалюта. При этом закон должен быть основан на принципе обязательного применения рубля, который, согласно Конституции, остается единственным законным платежным средством в России.

Чиновники должны разработать официальные организационные и регулирующие требования к майнингу, и систему налогообложения полученных криптомонет. Также будет разработана система государственного регулирования «публичного привлечения средств в виде токенов» (ICO). Указано, что она будет аналогична действующей схеме регулирования первичного размещения ценных бумаг.

Можно сказать, что Россия сегодня говорит «да» цифровым технологиям. Однако окончательные выводы можно будет сделать лишь после того, как закон увидит свет.

Дело в том, что внимание Президента и Правительства к биткоинам говорит о том, что государство решило взять технологию под свой контроль. Одновременно госаппарат прикладывает усилия по регулированию интернета. Как это отразится на безопасности и востребованности криптовалюты - покажет время.

Подходы к регулированию сферы обращения криптовалют в других странах

Существует три подхода к регулированию сферы обращения криптовалют:

Китай. Правительство Китая полностью запретило обращение любых нетрадиционных или сомнительных финансовых инструментов. Введена ответственность за их хранение в любом виде и форме. При этом китайские магнаты лидируют в сфере майнинга и являются держателями крупнейших киберкапиталов.
Европейский Союз.
В Европе полностью разрешено обращение любых виртуальных денежных систем. Запрет введен лишь на противозаконные финансовые операции и преступную деятельность.
США и Япония.
В этих странах власти отнеслись к блокчейну прагматично. Операции облагаются налогами, а первичное размещение токенов регулируется аналогично размещению акций.

Обращение криптовалюты в РФ легально

Если кто-то сомневается, что обращение криптовалюты в РФ легально, может присмотреться к деятельности больших известных финансовых компаний. Российские электронные платежные системы, включая Webmoney, имеют кошельки в биткоинах. Получается, можно приобрести киберденьги вполне законно.

Обналичивание биткоинов через вебмани тоже не вызывает затруднений или вопросов со стороны фискальной службы или правоохранителей.

Через торговые терминалы форекс-брокеров также можно купить и продать популярные криптовалюты. Все ограничения, которые имеют веб-кошельки, обусловлены особенностями работы биржи Forex и электронных финансовых систем, а не действующим законодательством.

Источник: "cryptostate.ru"

Законодательный статус криптовалют в России сегодня

После того, как курс Биткоина последовательно обновил несколько максимумов, уверенно пробив отметку в $5000/BTC, а в пиках превысив 6000 долларов за монету, россияне, желающие получить свою долю сверхприбыли, стали все чаще сетовать на то, что биткоины запрещены в России.

В то же время, люди, постоянно работающие в сети и по роду своей деятельности сталкивающиеся с криптовалютами регулярно, утверждают, что законодательство РФ о запрете биткоинов (как и других коинов) не говорит. Каков же на самом деле статус криптовалюты и запрещен ли биткоин в действительности?

История вопроса легальности в мире

Мнение о запрете биткоина законом основывается на периодически появляющихся громких заявлениях государственных деятелей о недопустимости свободного обращения Биткоина и других криптовалют. Началось это не вчера – вопрос, как и сама проблема запрещения криптовалют (причем в мировом масштабе) имеет длинную историю. Но сначала о положении в России.

Эпопея с возможным ограничением использования (и полностью обращения) bitcoin на территории страны началась еще в 2014 году. Тогда в сообщениях о представителей ЦБ РФ впервые прозвучали слова о биткоинах и вообще о криптовалюте, как о суррогате денег.

Причиной такого отношения стал факт того, что генерация биткоинов и других коинов осуществляется в большинстве случаев анонимно, получить реальные сведения об участниках процесса не позволяет технология блокчейн. Она же препятствует введению централизованного контроля и регулирования в такой системе. Кроме того, упоминалось о ряде вызывающих вопросы транзакций с использованием биткоин.

Чуть позже аналогичные заявления сделали и представители Генеральной Прокуратуры. Их слова официально прозвучали после совещания экспертов, на котором официальные лица силовых ведомств (Генпрокуратуры, ФСБ и МВД) говорили о необходимости принятия мер по защите финансового сектора. В свете таких заявлений легальность биткойна действительно оказалась под вопросом.

Действительно, ч. 1 ст. 75 Конституции страны говорит о том, что в РФ запрещена эмиссия любых денег, кроме национальной валюты (российского рубля), а право на эти операции имеет только Центробанк.

Более того, применение официальными лицами понятия «суррогат» могло стать прямым поводом к тому, что bitcoin оказался бы запрещен в РФ - согласно действующего законодательства выпускать в России денежные суррогаты запрещено (говорится об этом в ст. 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 86-ФЗ, принятого 10 июля 2002г.).

Что касается заявления ГП, то появилось оно исключительно в новостных лентах, что само по себе свидетельствует о необязательном характере рекомендаций.

На этом страсти не утихли – эстафету подхватил Госнаркоконтроль. Буквально через месяц после указанных выше заявлений это ведомство сообщило, что криптовалюты, в том числе Биткоин, активно используются при покупке наркотиков, являясь практически основным платежным средством для наркодилеров.

Все это привело к появлению инициативы МинФина, предложившего разработать законопроект, посвященный вопросу регулирования криптовалют. В нем должно быть дано определение «денежного суррогата», и установлены запреты и мера ответственности для нарушителей. В качестве оснований выдвигались тезисы об отсутствии обеспечения биткоина и его нестабильности относительно других валют. Аргументы, откровенно говоря, слабые.

Времена «золотого стандарта», когда любая валюта была обеспечена драгметаллами давно прошли. Более того, большинство из них не обеспечены даже товарами или услугами. Яркий пример тому – самая востребованная мировая валюта (доллар США), фактически бесконтрольно выпускающая ФРС, которая имеет статус частной организации.

О стабильности одних валют относительно других говорить вообще не приходится – с начала века взлеты и падения курсов в десятки процентов демонстрировала практически каждая из них.

Собственно, законопроект был отвергнут еще на стадии обсуждения. В Минэкономразвития заявили о размытости формулировок, что могло привести не столько к упорядочиванию вопроса с криптовалютой, сколько к проблемам в маркетинговых программах начинающих и крупных компаниях, дезорганизации работы финансовых структур.

Первый закон о криптовалюте в России

Факт прямого запрета биткоин на территории России был отмечен в сентябре 2014 года. Хотя событие это носило всего лишь местный характер – городской суд Невьянска Свердловской области вынес решение о блокировке ресурсов, связанных с майнингом и оборотом bitcoin (Bitcoin.it, Bitcoin.org и др.), в судебной практике появился прецедент.

Следует сказать, что существовал запрет недолго – в 2015 году Свердловский областной суд отменил постановление нижестоящего органа. Фактически этот запрет пока остается единственным в истории биткоин в России.

Что будет за использование биткоина: уголовная ответственность?

В 2015 году представило переработанный законопроект Министерство Финансов. Он оказался значительно жестче предыдущего, и предусматривал реальную ответственность за использование криптовалют в целом и биткоина в частности. Тенденция ужесточения сохранилась и в следующем, 2016 году.

Забыл чиновник только об одном – максимальное число монет в обращении ограничено самой системой биткоин (больше 21 миллиона их не может появиться физически).

В минфиновской версии законопроекта появились мера ответственности за нарушения с реальными сроками лишения свободы. Ситуация сохранялась до лета 2016 г., когда, неожиданно для многих, произошел разворот тенденции. Оказалось, технология блокчейн может принести немалую пользу:

Для ускорения и упрощения финансовых транзакций.
При идентификации пользователей различных ресурсов.
При внедрении системы цифровой подписи.
При работе с различными реестрами, например, объектов недвижимости или земельного кадастра.

Однако, взять на вооружение технологию и запретить использование биткоина в России и других базирующихся на ней криптовалют – это нонсенс. В результате снова появились правки в законопроекте:

МинФин предложил приравнять биткоин и аналоги к иностранной валюте.
Операторов, использующих технологию блокчейн и, соответственно, работающих с криптовалютами, предложено освободить от ответственности.

Словом, пока законопроект не стал законом о регулировании криптовалют, текущее положение дел сохраняется.

Каково же реальное положение дел в отношениях криптовалют, государства и пользователей в мире и в России?

Используемая криптовалютами технология blockchain предполагает практически мгновенное выполнение транзакций между участниками системы (время, требующееся на подтверждение, в расчет не берется), анонимность операций и невозможность вмешательства извне. Естественно, это приветствуется пользователями, о чем свидетельствует непрерывный рост популярности биткоин и аналогичных инструментов, лавинообразное увеличение количества участников.

Государства и центральные банки по своей природе не могут одобрять развитие такой системы. Однако, независимо от их мнения, она успешно функционирует с 2009 года. В результате сложилась ситуация, когда не реагировать невозможно.

Сама же реакция, не только в России, но и в мире, далеко не однозначна:

В США в июле 2017 года SEC (Комиссией по ценным бумагам и биржам) было принято решение, приравнивающее ICO к выпуску ценных бумаг. Там же с 2014 года в налогообложении (по решению Службы внутренних доходов, действующему с марта 2014 г) операции с биткоин рассматриваются как операции с имуществом.
В Канаде и Австралии, как и в США, первичное размещение считается аналогичным выпуску ценных бумаг.
В Швейцарии криптовалюты рассматриваются как иностранная валюта. В результате эта страна стала одним из самых привлекательных вариантов для ICO.
Европейским судом 22.10.2015 г транзакции в криптовалюте приравнены к платежным операциям, и, соответственно, освобождены от уплаты НДС.
Полностью легализован битокин в Японии – операции законны, а принятие решения о расчетах в криптовалюте отдано на рассмотрение продавца и покупателя.
В Китае наоборот, государство уверенно движется по пути к полному запрету биткоинов. В сентябре 2017 года представители центробанка сделали заявление о том, что ICO в подавляющем большинстве (речь идет более чем о 90%) могут быть отнесены к незаконной финансовой деятельности, и запретили первичное размещение.

Более того, появились сведения о том, что все китайские биржи криптовалют обязаны прекратить деятельность до 30 сентября.

Словом, в мире присутствует весь спектр реакций – от полного разрешения до полного запрета операций.

Текущее положение биткоина в России: что запрещено, а что законно

Говорить о том, что на территории РФ запрещена криптовалюта оснований нет. Соответственно, что не запрещено - то разрешено, но:

Официального статуса биткоина и других киберденег пока не существует;
Единственным законным средством платежей на территории страны остается российский рубль, поэтому на вопрос о том, легально или нет рассчитываться криптовалютой за покупки в России, ответ однозначен – НЕТ!
В соответствии с приведенными выше законодательными актами майнинг биткоин и других криптоденег на территории страны может считаться (если оборудование пользователя или ферма размещены именно здесь) противозаконной операцией.
Гражданам не запрещается покупать биткоин и аналоги за рубли или иностранную валюту.
Так же нет никаких ограничений на создание соответствующих электронных кошельков и использование цифровых валют как средства накопления.
Расчеты на зарубежных сайтах, принимающих биткоин, к юрисдикции РФ не относятся, соответственно все покупки в таких интернет-магазинах и на торговых площадках за биткоины или другую криптовалюту проводятся российскими гражданами на законном основании.

Возможно, с принятием закона о регулировании криптовалют ситуация изменится.

Попавшие в СМИ сведения позволяют сделать вывод, что отношение к предмету дискуссии на высшем уровне изменилось. Основным требованием стало создание регуляторной среды, которая, не создавая «лишних барьеров», позволит защитить интересы всех участников процесса.

Впервые прозвучало признание таких средств «инновационными финансовыми инструментами», их роли в финансовой системе. Скорее всего, вопрос о запрете криптовалют окончательно снят с повестки дня. А вот как будет реализовано регулирование, возможно, станет известно достаточно скоро.

После того как курс Биткоина последовательно обновил несколько максимумов, уверенно пробив отметку в $5000/BTC, а в пиках превысив 6000 долларов за монету, россияне, желающие получить свою долю сверхприбыли, стали все чаще сетовать на то, что биткоины запрещены в России. В то же время, люди, постоянно работающие в сети и по роду своей деятельности сталкивающиеся с криптовалютами регулярно, утверждают, что законодательство РФ о запрете биткоинов (как и других коинов) не говорит. Каков же на самом деле статус криптовалюты и запрещен ли биткоин в действительности?

История вопроса легальности Биткоина в России и мире

Могут ли запретить биткоин в России

Эпопея с возможным ограничением использования (и полностью обращения) bitcoin на территории страны началась еще в 2014 году.

Тогда в сообщениях о представителей ЦБ РФ впервые прозвучали слова о биткоинах и вообще о криптовалюте, как о суррогате денег. Причиной такого отношения стал факт того, что генерация биткоинов и других коинов осуществляется, в большинстве случаев, анонимно, получить реальные сведения об участниках процесса не позволяет технология блокчейн. Она же препятствует введению централизованного контроля и регулирования в такой системе. Кроме того, упоминалось о раде вызывающих вопросы транзакций с использованием биткоин.

В свете таких заявлений легальность биткойна действительно оказалась под вопросом.

Действительно, ч. 1 ст. 75 Конституции страны говорит о том, что в РФ запрещена эмиссия любых денег, кроме национальной валюты (российского рубля), а право на эти операции имеет только Центробанк. Более того, применение официальными лицами понятия «суррогат» могло стать прямым поводом к тому, что bitcoin оказался бы запрещен в РФ — согласно действующего законодательства выпускать в России денежные суррогаты запрещено (говорится об этом в ст. 27 Федерального Закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» 86-ФЗ , принятого 10 июля 2002г.).

Однако, в первом случае заявление было озвучено только пресс-службой ЦБ, и соответственно носило характер информационного, и как обязательный к исполнению документ (распоряжение), оформлено не было. В тексте упоминалось лишь о рекомендациях воздержаться от использования криптовалюты. Что касается заявления ГП, то появилось оно исключительно в новостных лентах, что само по себе свидетельствует о необязательном характере рекомендаций.

На этом страсти не утихли – эстафету подхватил Госнаркоконтроль. Буквально через месяц после указанных выше заявлений его это ведомство сообщило, что криптовалюты, в том числе Биткоин, активно используются при покупке наркотиков, являясь практически основным платежным средством для наркодилеров.

Все это привело к появлению инициативы МинФина, предложившего разработать законопроект, посвященный вопросу регулирования криптовалют . В нем должно быть дано определение «денежного суррогата», и установлены запреты и мера ответственности для нарушителей. В качестве оснований выдвигались тезисы об отсутствии обеспечения биткоина и его нестабильности относительно других валют.

Аргументы, откровенно говоря, слабые.

Времена «золотого стандарта» , когда любая валюта была обеспечена драгметаллами давно прошли . Более того, большинство из них не обеспечены даже товарами или услугами. Яркий пример тому – самая востребованная мировая валюта (доллар США), фактически бесконтрольно выпускающая ФРС, которая имеет статус частной организации.
О стабильности одних валют , относительно других, говорить вообще не приходится – с начала века взлеты и падения курсов в десятки процентов демонстрировала практически каждая из них.

Первый закон о криптовалюте в России

Следует сказать, что существовал запрет недолго – в 2015 году Свердловский областной суд отменил постановление нижестоящего органа.

Фактически, этот запрет пока остается единственным в истории биткоин в России.

Что будет за использование биткоина: уголовная ответственность?

Тенденция ужесточения сохранилась и в следующем, 2016 году.

Руководитель СК РФ А. Бастрыкин выступил за жесткие меры наказания для тех, кто использует биткоин и его аналоги. Аргументы новизной не отличались – снова прозвучали слова об идеальном инструменте для мошеннических действий и спекулятивных операций, возможности выпуска частыми лицами анонимно и без ограничений. Забыл чиновник только об одном – максимальное число монет в обращении ограничено самой системой биткоин (больше 21 миллиона их не может появиться физически).

В минфиновской версии законопроекта появились мера ответственности за нарушения с реальными сроками лишения свободы.

Ситуация сохранялась до лета 2016 г., когда, неожиданно для многих, произошел разворот тенденции. Оказалось, технология блокчейн может принести немалую пользу:

Для ускорения и упрощения финансовых транзакций.
При идентификации пользователей различных ресурсов.
При внедрении системы цифровой подписи.
При работе с различными реестрами, например, объектов недвижимости или земельного кадастра.

МинФин предложил приравнять биткоин и аналоги к иностранной валюте.
Операторов, использующих технологию блокчейн и, соответственно, работающих с криптовалютами, предложено освободить от ответственности.

Словом, пока законопроект не стал законом о регулировании криптовалют, текущее положение дел сохраняется.

Юридический статус биткоина сегодня: разрешен или запрещен?

Каково же реальное положение дел в отношениях криптовалют, государства и пользователей в мире и в России?

Мировая практика: иностранный опыт узаконивания и запрещения криптовалют

В США в июле 2017 года SEC (Комиссией по ценным бумагам и биржам) было принято решение, приравнивающее ICO к выпуску ценных бумаг. Там же с 2014 года в налогообложении (по решению Службы внутренних доходов, действующему с марта 2014 г) операции с биткоин рассматриваются как операции с имуществом.
В Канаде и Австралии, как и в США, первичное размещение считается аналогичным выпуску ценных бумаг
В Швейцарии, криптовалюты рассматриваются как иностранная валюта. В результате эта страна стала одним из самых привлекательных вариантов для ICO.
Европейским судом 22.10.2015 г транзакции в криптовалюте приравнены к платежным операциям, и, соответственно, освобождены от уплаты НДС.
Полностью легализован битокин в Японии – операции законны, а принятие решения о расчетах в криптовалюте отдано на рассмотрение продавца и покупателя.
В Китае наоборот, государство уверенно движется по пути к полному запрету биткоинов. В сентябре 2017 года представители центробанка сделали заявление о том, что ICO в подавляющем большинстве (речь идет более чем о 90%) могут быть отнесены к незаконной финансовой деятельности, и запретили первичное размещение. Более того, появились сведения о том, что все китайские биржи криптовалют обязаны прекратить деятельность до 30 сентября.

10 стран, где запрещен биткоин

Говорить о том, что на территории РФ запрещена криптовалюта оснований нет. Соответственно, что не запрещено — то разрешено, но:

Официального статуса биткоина и других киберденег пока не существует ;
Единственным законным средством платежей на территории страны остается российский рубль, поэтому на вопрос о том, легально или нет рассчитываться криптовалютой за покупки в России, ответ однозначен – НЕТ !
В соответствии с приведенными выше законодательными актами майнинг биткоин и других криптоденег на территории страны может считаться (если оборудование пользователя или ферма размещены именно здесь) противозаконной операцией .
Гражданам не запрещается покупать биткоин и аналоги за рубли или иностранную валюту.
Так же нет никаких ограничений на создание соответствующих электронных кошельков и использование цифровых валют как средства накопления.
Расчеты на зарубежных сайтах , принимающих биткоин, к юрисдикции РФ не относятся, соответственно все покупки в таких интернет-магазинах и на торговых площадках за биткоины или другую криптовалюту проводятся российскими гражданами на законном основании .

Возможно, с принятием закона о регулировании криптовалют ситуация изменится.

Несмотря на то что криптовалюты – относительно новое явление, оно уже успело вызвать вокруг себя много споров. И в основном они связаны с Биткоинами как первой и далеко не самой совершенной цифровой валютой. Некоторые , и Россия в том числе. Сегодня мы будем разбираться, запрещён Биткоин в России или же пока это не так.

Причин, почему Биткоины хотят полностью запретить, много. Видимо, государства пока просто не готовы к изменению текущего положения вещей в финансовой отрасли или просто слишком хорошо понимают, что Биткоин может представить серьёзную угрозу устоявшейся экономике. Ведь главной особенностью данной монеты является то, что её существование ничем не обеспечено. У неё нет реальной ценности. Потому криптовалюту считают денежным суррогатом. А по такой логике на Биткоины в РФ должно быть наложено ограничение или даже запрет, как того требуют самые ретивые борцы за финансовую чистоту страны.

Текущую стоимость Биткоина в денежном эквиваленте определяют спекулятивные действия владельцев данной монеты. Потому есть огромный риск того, что монета подешевеет. Это нарушает права граждан, которые владеют активами в Биткоинах, так как они потеряют вложенные деньги. А компенсировать эти потери никто не сможет, ведь криптовалюта децентрализованная. Здесь нельзя обвинить обанкротившейся банк или другую структуру. То есть никто даже не подумает платить компенсацию, ведь некому платить.

Потому финансовые операции с участием фиатных (обычных) денег и криптовалюты будут рассматривать как преступление. Рассмотрим, почему данные операции будут считаться вне закона, на основе пары положений:

Потому, ища ответ на вопрос, легальны ли Биткоины в России, тема их легализации остаётся открытой. Власти один за другим выдвигают законы, которые то вообще запрещают криптовалюту, то относятся к ней довольно лояльно. Потому данная тема требует более детального разбора.

Запрещён ли Биткоин в России

Сказать, запрещены ли Биткоины в России, с полной уверенностью нельзя. И всё из-за запутанной терминологии. Просто в России никто не знает, что такое Биткоины. По крайней мере, на официальном уровне. Ни в каких документах понятия «Биткоин » или «криптовалюта » не всплывает. А если нет определения, то о каком запрете может идти речь? Как можно запрещать то, чего не существует?

Конечно, попытки определиться со статусом возникают регулярно. Но пока ни одна из них не закончилась удачно. Пока на территории России действует запрет, указанный в статье 75 Конституции страны, где указано, что в России запрещены любые денежные суррогаты. И криптомонеты произвольно отнесли к этим суррогатам, не принимая во внимание, что цифровые валюты могут быть просто новым витком развития финансовой отрасли. А всё по причине отсутствия у них реальной цены.

Но ведь финансовый суррогат ещё не значит «криптомонета». Потому торговля криптовалютами продолжается, находясь в полулегальном состоянии. История у этой проблемы действительно долгая. Рассмотрим её по этапам:

Текущее положение вещей таково, что монета находится в полулегальном статусе. Только время покажет, будет ли так дальше либо произойдут сдвиги в ту или другую сторону. Как видите, определение статуса цифровых монет продолжается уже годами. Было всё – от самого оптимистичного прогноза до риска полного запрета Биткоинов на территории страны.

Что гласит закон о криптовалюте

Из-за того, что правовой статус Биткоинов долгое время находился в полной неопределённости, даже сейчас непонятно, разрешена ли криптовалюта в России. В принципе, прямого запрета нет, но и разрешения на использование криптовалюты тоже нет. Например, Биткоины не должны использоваться в торговых операциях, но всё равно ими торгуют.

Если у пользователя есть криптовалютный кошелёк, то с юридической стороны вся валюта, которая на нём числится, не имеет ценности. Но ведь деньги имеют цену. А массовое использование цифровых валют заставляет государственные органы применять меры.

Есть несколько потенциальных развитий ситуации. В одних говорится о полном запрете Биткоина в России, в других о легализации (полной или частичной). Сейчас в Государственной Думе готовы два проекта законов, связанных с криптовалютами. Они будут регламентировать финансовые отношения, связанные с цифровыми технологиями. Например, инвестициями и не только. Эти два законопроекта подготовили по поручению Владимира Путина. Конечно, два закона – это мало. Но в будущем планируется создать как минимум 50 нормативно-правовых актов, которые будут контролировать эту отрасль.

По заявлению А. Аксакова, подобные меры нужны, чтобы регулировать рынок криптовалют и предостеречь людей, которые хотят там работать, от угроз и рисков, возникающих на любой неконтролируемой территории. Все операции, связанные с Биткоином, в России, согласно этим законам, будут происходить под контролем Центробанка и Правительства.

Рассмотрим эти подробнее:

Госдума планирует рассмотреть эти два законопроекта в апреле. Это будет первое чтение. А вот второе и третье чтение пройдёт в мае и июне этого года. Если всё пройдёт, как планировалось, то к лету текущего года законопроекты будут приняты. То есть получится вложиться в сроки, которые поставил президент.

Хотя в сети ещё есть информация по запрету майнинга. Но на самом деле, этот процесс будет приравнен к предпринимательской деятельности. Здесь всё просто, так как криптовалюту добывают, чтобы получить прибыль. А сами криптовалюты – это имущество, но не платёжное средство. Купить токены в ICO смогут только профессиональные инвесторы, но вкладывать можно не больше 50 тысяч рублей. Так что в законопроекте нет полноценного запрета на криптовалюты, просто они будут ограничены.

Ситуация с Биткоином в других странах

В разных государствах отношение к Биткоинам отличается. В одних государствах он разрешён, в других находится под запретом. Но во всём мире есть три подхода к криптовалютам. Каждый по-своему выгоден для страны, где используется, но и имеет массу противоречий. Рассмотрим самые распространённые:

Прогнозы на будущее

Тема криптовалют вообще очень сложная, потому делать прогнозы о том, могут ли их запретить или нет, невероятно трудно. На окончательное решение влияет масса факторов. Новости меняются практически каждый месяц, а то и чаще. Государство никак не решит, что ему делать – то ли смириться с существованием криптовалюты, то ли запретить её и забыть о любых законах. Над ними надо работать, ведь данная отрасль в России в убитом состоянии.

Но стремительное распространение майнинга нельзя игнорировать. Даже окончательный запрет на использование Биткоинов в 2020 году не сможет остановить развитие этой отрасли. Это вызывает опасение финансистов, потому что нерегулированность отрасли может стать причиной серьёзных убытков для страны. Исходя из этого запрет не выход.

Как уже говорилось, яркий пример неправильного подхода к регулированию криптовалюты можно увидеть в Китае. Там, несмотря на запрет, самый высокий уровень оборота криптовалюты в мире. Так что требование финансистов о запрете Биткоинов не выглядит разумным шагом. Лучше взять на вооружение либо опыт Японии, либо Америки. Но будем смотреть правде в лицо – экономике России далеко до перечисленных стран. Потому, если нужно добиться результатов, изменения нужно вводить постепенно и не делать резких шагов.

Но запретят ли Биткоины или нет, можно сказать одно – майнинга новая политика страны всё же коснётся. В частности, его превратят в официальный вид заработка и оставят доступ к нему только для профессионалов. Но полного запрета криптовалют не будет. Цифровые монеты настолько вошли в современные финансовые отношения мира, что избавиться от них не выйдет. Поэтому, скорее всего, со временем последует решение сделать виртуальные операции легальными.

А вот блокчейн, в отличие от суррогатов, в России никогда и не запрещали. А всё потому, что данная технология может использоваться не только финансовой сфере. Вскоре её смогут применять для удалённой идентификации, для операций с недвижимостью и множества других действий. К тому же в России приличная сумма государственных средств ежегодно уходит на исследования в этой отрасли. Потому игнорировать преимущества данной отрасли было бы неразумно.

Например, в Центральном банке России создали целую группу по исследованию Bitcoin и технологии блокчейн. В ходе этих исследований было доказано, что распространение криптовалюты более конкурентоспособно, чем работа с фиатными деньгами. Потому легальные денежные средства оказываются в менее выгодном положении. Если на территории России оборот криптовалюты превысит 10% от общего ВВП, нужно будет ожидать серьёзных трудностей. Сейчас же оборот едва достиг 1%. Но развитие слишком стремительное, потому, что государство возьмёт эту отрасль под контроль – даже не предположение, а потребность.

Какая ответственность за использование Биткоинов

Недавно Министерство финансов подготовило поправки, которые внесёт в закон о криптомонетах. Согласно новому законодательству за нарушение закона о криптовалютах нарушителей ожидает наказание. Причём оно будет довольно серьёзным. Эти поправки представили общественности в марте этого года. Исходя из них, организации, которые продолжат использовать Биткоины в своей деятельности, будут считаться сомнительными. Их даже смогут обвинить в отмывании доходов.

Наказание следующее:

К тому же ограничат не только распространение и использование криптомонет, но и создание новых токенов. Это станет серьёзным правонарушением. Свободы лишатся участники рынка либо обычные люди, которые прибегли к использованию цифровых монет. Максимальный срок, на который могут лишить свободы участника рынка ценных бумаг, составляет 7 лет. Также в тюрьме могут провести 6 лет пойманные и не доказавшие свою невиновность участники организованной группы.

Эти поправки к закону вскоре вынесут на рассмотрение. Если его примут, участникам криптовалютного сообщества не позавидуешь. Они потеряют свободу действий. В законе слишком жёсткие условия, которые во всех цивилизованных странах значили бы ровно то же самое, что и забитый в крышку гроба криптовалют гвоздь.